加强党风廉政建设和反腐倡廉保障人民利益

党风廉政建设是保持我们党肌体健康的自净工程，更是关乎社稷稳固、国家昌盛、人民幸福的安邦工程。肌体强健才会百毒不侵，坚如磐石方能稳如泰山。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重要阶段，坚决遏制腐败现象蔓延势头，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，是适应党和国家事业发展需要的战略决策，也是党心民心所向，社情民意所归。

　　习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话，站在党和国家全局高度，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，为在新形势下不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入指明了努力方向、提供了基本遵循。认真学习、深入领会、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步增强全面从严治党的坚定决心，砥砺崇高的党性品格和担当精神，把思想和行动统一到讲话精神上来、落实到工作部署中去，是全党当前的一项重要政治任务。

要加快解决党风廉政建设中的突出问题，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把查办大案要案作为反腐败的重要举措，同时更加注重制度建设。政府工作报告认识到党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性和重要性，更加注重制度建设，在党风廉政建设和反腐倡廉的制度建设中应该发动群众、相信和依靠群众，注重发挥人民群众的监督作用，切实保障人民利益。

    实践证明，党风廉政建设和反腐败是一项长期的、艰巨的政治工程。特别是在改革开放的新形势下，对反腐败提出了制度化、科学化的要求。随着这几年不断揪出贪腐数亿乃至数十亿元计的贪官，社会上流行起了“反腐无能论”、“反贪无效论”。这种所谓“腐败越反越多”的看法虽然有失偏颇，但也反映了一定的客观现实。这就对如何深化反腐败，在惩治腐败的同时致力于防止腐败提出了更高的要求。毋容讳言，诸多腐败贪官的落马，都暴露出监管制度的滞后和体制上的缺陷，更多的是“隔墙扔砖头”，“砸住谁谁倒霉”的巧合。这无疑增强了腐败分子的侥幸心理，形成了“腐败越反越多”的客观景象。鉴此，反腐败不能仅仅依赖提高权力阶层的自身素质，更主要的是要加强党风廉政建设要长期坚持下去，反腐败要制度化、科学化，从要求权力阶层不腐败提高到不能腐败甚至无法腐败。这就需要进行体制改革和制度设计。

    随着经济体制的改革，政治体制改革已刻不容缓。纵观已被查处的重大贪腐案，无不存在制度上的漏洞。如果在制度设计上做到防微杜渐，如果有一个可供民众监督的权力行使过程，许多贪腐案是不会发生的，至少不会发展到这种程度。虽然在制度的设置上，也有专门的监管部门，但由于体制的使然，往往形成一定的利益共同体，而腐败本身就是国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权力蜕变现象，若牵涉到某种共同利益，必然削弱监督和制约的能力。所以，体制改革就是要打破这种利益格局。加强党风廉政建设，做好防腐倡廉的制度建设，要官员“隐私”完善公开制度，让官员的收入、房产、存款、投资以及配偶子女从业、移居国（境）外等情况晾晒在阳光之下，请广大人民群众监督、举报。广开言路而不相信某个人的举报和恶意中伤，既要保持和依靠人民群众监督作用的威慑力，也要保护那些敢于担当、敢于管事的好干部；唯有如此，才不会有腐败官员的欺下瞒上、恣意妄为，才不会有高级裸官的层出不穷，才不会大案要案的接连不断。反腐倡廉工作唯有相信和依靠群众，凝聚民心，才会尽可 能快的取得最佳的反腐倡廉效果，才会让人民群众看到我们的党治理贪污腐败、建设廉洁高效政府的希望和决心，才会相信我们的政府、我们的党，才会与党和政府同心同德，一起克服困难，富民强国，建设和谐社会、幸福生活。